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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力

量积极性
，而社会力量往往 面临高成 本压力 ，需要建立 
合理的成本分担 机制。中国宏观经济研 究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，  提 高托位建设补贴标准，进一步 降 
低普惠机构 开办成本；另一方面，采  取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。